锅炉按热传导介质分蒸汽锅炉、热水锅炉、热载体锅炉、热风炉。《特种设备安全法》监管的锅炉包含承压蒸汽锅炉、承压热水锅炉、有机热载体锅炉。《特种设备目录》对《特种设备安全法》监管的锅炉进行了参数规模规定，《锅炉安全技术规程》对监管规模内锅炉各环节监管形式进行了细化。

《锅炉安全技术规程》按照危险程度将锅炉分为A级锅炉、B级锅炉、C级锅炉、D级锅炉。D级蒸汽锅炉是指额定工作压力≤0.8MPa,规划正常水位容积≤50L的蒸汽锅炉。D级蒸汽锅炉规划、制作、以及制作监督查验受限少，而且不需求装置前奉告、不需求装置过程监督查验，不需求处理运用登记，因而，从制作到投入运用投入本钱较低。但D级蒸汽锅炉运用年限不得超越8年，不允许改造，应当装设超压、低水位报警或许联锁保护装置。

规划正常水位容积<30L的蒸汽锅炉不归入《特种设备法》内的承压蒸汽锅炉进行监管。

正是因为不同水容积的小型蒸汽锅炉的危险性不同，监管形式也不同，有些厂家躲避监管，另起名为蒸汽蒸发器，避开“锅炉”二字。单个制作单位不认真计算锅炉的水容积，不在规划图纸上标明锅炉规划正常水位水位时的容积，甚至一些不法制作单位虚伪标示锅炉规划正常水位时的容积，常见的标灌水容积为29L、49L。通过对一些厂家制作的非电加热0.1t/h蒸汽发生器水容积测验，其规划正常水位时的容积都超越50L，这些实践水容积超越50L的蒸汽蒸发器不只需求规划、制作监管，装置、运用也需求监管。

市场上虚伪标示30L以下水容积的蒸汽蒸发器，多为没有锅炉制作答应的单位制作，甚至是铆焊修理部制作的，这些蒸汽发生器图纸未经型式鉴定，结构、强度、原料未经专家承认，不是定型产品，标牌标示的蒸发量和热效率来源于经验，而不是能效测验。安全性能不确定的蒸汽蒸发器谈何与蒸汽锅炉性价比。

虚伪标示30~50L水容积的蒸汽蒸发器便是D级蒸汽锅炉，目的是减少限制，降低本钱，提高市场占有率。

虚伪标灌水容积的蒸汽蒸发器无论是躲避了监管，仍是躲避了束缚，其安全性能大打折扣，而运用蒸汽发生器的单位多为运用管理能力较低的小型企业，潜在的危险极大。

制作单位虚伪标灌水容积违反《质量法》和《特种设备法》，经销单位没有树立特种设备查看验收和出售记载准则违反《特种设备法》，运用单位运用不合法生产、未经监督查验合格和注册登记的锅炉违反《特种设备法》，运用无答应单位制作的锅炉归于非承压锅炉承压运用，违反《特种设备法令》。

蒸汽蒸发器实践便是蒸汽锅炉，只是形状大小问题，容水量达到一定程度，其危险将加大，危及人民群众生命财产安全。